طرح فروش سربازی در سال ۱۳۹۴ مشمول کسانی میشود که بیش از ۱۰ سال غیبت داشته باشند، در هفته گذشته محمدمهدی مفتح، سخنگوی کمیسیون تلفیق در نشست خبری لایحه بودجه کل کشور سال ۹۴ از پیشبینی درآمد سه هزار میلیارد تومانی دولت از محل اخذ جریمه مشمولین غایب سربازی در سال ۹۴ خبر داد. اما با این درآمد دولت چه بخشهایی از کسریهای خود را میتواند تامین کند؟ کمیسیون تلفیق پیشبینی میکند ۱۰۰ هزار نفر سربازیشان را میخرند.
سناریوی اول
اگر به صورت میانگین هر فردی که شامل این قانون میشود حداقل مبلغ ۳۰ میلیون تومان برای معافیت از سربازی بپردازد براساس محاسبات کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی تنها ۱۰۰ هزار نفر از این طرح استقبال میکنند، این در صورتی است که به گفته سردار موسی کمالی، جانشین اداره منابع انسانی ستاد کل نیروهای مسلح، بر اساس برآوردها بین یک تا یک و نیم میلیون نفر در شمول این قانون قرار خواهند گرفت. در قانون معافیت سربازی لایحه بودجه سال ۹۴ آمده است که درآمد هزار میلیارد تومان ابتدایی این طرح باید خرج تقویت بنیه نظامی و دفاعی کشور شود، با احتساب این هزار میلیارد، تنها ۲ هزار میلیارد تومان باقی خواهد ماند. براساس لایحه بودجه سال ۹۴، روزانه حدود ۹۳۴ هزار بشکه نفتی از کشور صادر خواهد شد که درآمد ایران با احتساب بشکهای ۴۵ دلار روزانه نزدیک به ۴۲ میلیون دلار خواهد بود که با دو هزار میلیارد تومان باقی مانده از طرح فروش سربازی تنها میتوان یک «روز و نیم» بودجه نفتی کشور را پشتیبانی کرد. اما اگر نیمی از واجدین شرایط این طرح برای خرید سربازی خود اقدام کنند چه کارهایی میتوان کرد؟
سناریوی دوم
حال فرض دومی را میتوان درباره این طرح در نظر گرفت که به جای صد هزار نفر، نیمی از مشمولان واجد شرایط یعنی ۷۵۰ هزار نفر سربازی شان را با رقم ۳۰ میلیون تومانی خریداری کنند (حداقل رقم)، در اینجا دولت درآمد ۲۲۵۰۰میلیارد تومانی خواهد داشت. درآمدی که معادل ۱۹۴ روز فروش نفت کشور و برابر با قیمت ۱۸۱ میلیون و ۶۲۰ هزار بشکه نفت خواهد بود. با در نظر گرفتن این نکته که قیمت نفت ایران هماکنون ۴۵ دلار است، قیمت هر دلار مبادلاتی برمبنای آمار بانک مرکزی ۲۷۵۳ تومان است و میزان فروش روزانه نفت کشور براساس لایحه بودجه سال آینده ۹۳۴ هزار بشکه در روز است.
موافقان و مخالفان فروش
در برنامه مناظرهای که درباره فروش سربازی در تاریخ پنجم دی ماه سال جاری از شبکه یک سیما پخش شد برخی نمایندگان مجلس با این طرح موافق و برخی مخالف بودند. دولت در بند «ط» تبصره ۱۶ بودجه پیشنهاد خود مبنی بر فروش دوره سربازی مشمولانی که ۱۰ سال غیبت دارند را به مجلس داده است. در این بند بودجه آمده است: «به دولت اجازه داده میشود تا کلیه مشمولان خدمت وظیفه عمومی که بیش از ۱۰ سال غیبت دارند با پرداخت جریمه مدت زمان غیبت، معاف کند.»
در این برنامه عباسعلی منصوری، عضو کمیسیون امنیت ملی مجلس با بیان اینکه این طرح میتواند بسیار موفق باشد، گفت: «من موافق ارتش حرفهای هستم و نباید به اجبار افراد را به سربازی برد. این اتفاق میتواند مانند کشورهای دیگر صورت گیرد. اول اینکه زمان غیبت بسیار بالاست یعنی افراد در حال حاضر با هشت تا ۱۰ سال غیبت به سن ۲۸ سال به بالا رسیدهاند لذا نمیتوانند به سربازی بروند همچنین تعداد غایبین نیز مهم است بهطوری که در حال حاضر دو میلیون غایب سربازی داریم.»
از دیگر چهرههای موافق این طرح میتوان به ابوذر ندیمی، نایبرییس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی و نماینده لاهیجان اشاره کرد، او گفت: «من موافق این لایحه هستم و به نظرم این موضوع تنها برای رفع مشکلات اقتصادی دولت نیست و این افراد در جامعه کم نیستند و میتوان در فضاهای دیگر از این افراد استفاده کرد. باید توجه داشت که این یک قانون است و برای عموم مردم در نظر گرفته شده است نه یک قشر خاص و آقازاده. به هر حال ماباید حدود ۵/۱ تا ۲ میلیون نفری را که هماکنون به عنوان ناهنجاری درجامعه شناخته میشوند تعیین تکلیف کنیم.»
طرح در مجلس چه تغییراتی کرد؟
اما پس از بررسیهایی که مجلس روی این طرح انجام داد در تاریخ ۵ بهمن ماه سال جاری غلامعلی جعفرزاده عضو کمیسیون تلفیق مجلس اعلام کرد که فقط افرادی که ۳۰ سال به بالا و بیش از ۱۰ سال غیبت دارند میتوانند سربازی خود را خریداری کنند که به ازای هر یک سال یک میلیون تومان به این ارقام اضافه میشود. اما به گفته جعفرزاده این افراد باید جرایمی پرداخت کنند که بتوانند از برخی تسهیلات شهروندی مثل انجام کار اقتصادی، داشتن دفترچه بیمه و برخی مسائل اینچنینی استفاده کنند اما حتی در صورت پرداخت جریمه از برخی حقوق دیگر مثل کاندیداتوری شورای شهر، نمایندگی مجلس و استخدام دولت محروم خواهند بود.
این در حالی است که مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی در مرداد سال ۹۲ اعلام کرد که براساس بررسیهای خود به این نتیجه رسیده که «تاریخ مصرف سربازان وظیفهای که صرفا به ماموریتهای خدماتی و نگهبانی و غیر تخصصی میپردازند، گذشته است» این مرکز همچنین از بررسی نظام وظیفه در ۱۹۷ کشور جهان خبر داده است. مرکز پژوهشهای مجلس هدف خود از این بررسی را نیز وجود اشکالات و کاستیهای شایان توجه در وضعیت کنونی سیستم خدمت وظیفه اعلام کرده است و دو الگوی سربازی حرفهای و داوطلبانه را مطرح میکند. که به نظر میرسد امروز که سربازی را برای نزدیک به دو میلیون نفر به فروش گذاشتهاند میتوانند با راهاندازی سربازی حرفهای، مساله سربازی در کشور را به روز رسانی کنند. اعتماد در ادامه بررسی میکند که با درآمد ۲۲۵۰۰ میلیارد تومانی از فروش سربازی به ۷۵۰ هزار نفر دولت میتواند چه کارهایی برای شهروندان انجام دهد.
۲۲۵۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰ (۲۲ هزارو ۵۰۰ میلیاردتومان) درآمد فروش سربازی به ۷۵۰ هزار سرباز غایب از بین ۱۵۰۰۰۰۰ نفر سرباز غایب واجد شرایط است، با در نظر گرفتن حداقل قیمت فروش ۳۰۰۰۰۰۰۰ تومانی به هر نفر.
هزینه ساخت برج میلاد در سال ۱۳۸۷ براساس نظر کارشناسان در خبرگزاری ها : ۱۰۰ میلیون دلار.
با فروش سربازی به ۷۵۰ هزار نفر می توان ۸۲ برج میلاد ساخت.
هزینه ازدواج برای هر زوج ایرانی به صورت متوسط حدود ۶۰ میلیون تومان است.
با فروش سربازی به ۷۵۰ هزار نفر، هزینه ۳۷۵ هزار ازدواج به دست میآید.
بودجه سازمان بیمه سلامت همگانی به گفته انوشیروان بندپی در سال ۱۳۹۴ معادل ۴هزار ۸۸۰ میلیارد تومان است.
درآمد فروش سربازی به ۷۵۰ هزار نفر معادل ۵ برابر بودجه سازمان بیمه سلامت همگانی است.
هزینه ساخت سینما آزادی به گفته اکبر تشکرینیا، مدیرعامل شرکت توسعه فضاهای فرهنگی شهرداری تهران به خبرگزاری فارس در سال ۱۳۸۷ ۱۰ میلیارد تومان بود .با فروش سربازی به ۷۵۰ هزار نفر میتوان ۲۲۵۰ سینما آزادی ساخت. هزینه باشگاه پرسپولیس و استقلال در فصل ۹۴-۹۳ رقمی نزدیک به ۱۵ میلیارد تومان بوده است.
با فروش سربازی به ۷۵۰ هزار نفر می توان: ۱۵۰۰ باشگاه را با بودجه این دو تیم ساخت.
قرارداد کیروش، سرمربی تیم ملی فوتبال سالی ۱۵ میلیارد تومان است. با فروش سربازی به ۷۵۰ هزار نفر میتوان ۱۵۰۰ مربی حرفهای به قیمت کیروش وارد فوتبال ایران کرد.
قیمت هر واحد ۱۰۵ متری مسکن مهر به گفته قائم مقام وزیر راه و شهرسازی در استان تهران در دولت گذشته ۲۵۰ میلیون تومان بوده است.
با فروش سربازی به ۷۵۰ هزار نفر میتوان ۹۰ هزار مسکن مهر ساخت.
به گفته ابراهیم عزیزی استاندار هرمزگان برای ساخت کارخانه فولاد هرمزگان با ظرفیت اسمی تولید سالانه یک میلیون و ۵۰۰ هزار تن شمش فولادی، هزار میلیارد تومان هزینه شده است.
با فروش سربازی به ۷۵۰ هزار نفر میتوان ۲۲ کارخانه فولاد نظیر آن ساخت.
مبلغ یارانه دریافتی برای هر نفر رقم ۴۵۵۰۰ تومان است و دولت رقمی نزدیک به ۳۵۰۰ میلیارد تومان در ماه به مردم یارانه می دهد.
با فروش سربازی به ۷۵۰ هزار نفر دولت می تواند حدود ۷ ماه به مردم یارانه دهد.
هزینه ساخت بیمارستان ۵۰۰ تختخوابی سرطان در شیراز به گفته رییس دانشگاه علوم پزشکی شیراز ۲۰۰ میلیارد تومان بوده است.
با فروش سربازی به ۷۵۰ هزار نفر می توان ۱۱۳ بیمارستان ۵۰۰ تختخوابی درست کرد.
هزینه ساخت یک مدرسه مجهز در شهرری تهران به گفته مدیرآموزش و پرورش این ناحیه ۲ میلیارد تومان است.
با فروش سربازی به ۷۵۰ هزار نفر میتوان ۱۱۲۵۰ مدرسه مجهز ساخت.
براساس پیشبینی دولت در لایحه بودجه سال آینده، روزانه نزدیک به ۹۳۴ هزار بشکه نفت صادر خواهد شد. با در نظر گرفتن قیمت هر بشکه ۴۵ دلار که قیمت امروز فروش نفت ایران است درآمد روزانه کشور حدود ۴۲ میلیون دلار است.
فروش سربازی به ۷۵۰ هزار نفر درآمدی معادل ۱۹۴ روز درآمد نفتی کشور خواهد داشت.
منبع: روزنامه اعتماد