سه سناریو برای بودجه ۹۴

در حالی که مساله احیای سازمان مدیریت و برنامهریزی، تدوین برنامه پنج ساله ششم توسعه، گزارش کسری بودجه سال جاری و تدوین بودجه سال آتی به صورت همزمان وضعیت متفاوتی را در برابر نظام برنامهریزی کشور قرار داده است، به دلیل نامشخص بودن وضعیت درآمدهای خارجی و وجود پیچیدگی در پارامترهای سیاسی، دولت تصمیم دارد که برای سال آینده سه بودجه جداگانهیی را برای شرایط «عادی»، «بد» و «مذاکرات مثبت» تدوین کند، این خبری است که محمدباقر نوبخت در یک برنامه تلویزیونی اعلام میکند.
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی اخبارپول(poolpress.ir)، محمدباقر نوبخت، معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور با حضور در گفتوگوی ویژه خبری دوشنبه شب به اقدامات دولت برای احیای سازمان مدیریت و تدوین بودجه سال آتی اشاره داشت.
گزارش اولیه بودجه ۹۴
وی در رابطه با برنامه دولت برای بودجه سال آینده نیز گفت: همانطور که بخشنامه بودجه را در اول مهرماه به دستگاهها ابلاغ کردیم، برای چهارشنبه (امروز) گزارش اولیه لایحه بودجه سال آینده را به دولت خواهیم برد و در دوم آذرماه هم پیشنویسی لایحه بودجه سال ۱۳۹۴ به مجلس تقدیم میشود. براین اساس لایحه بودجه سال آینده را در وقت معین و در نیمه آذرماه به مجلس خواهیم برد.
بودجهنویسی به روش سناریونویسی
نوبخت با بیان اینکه برای سال آینده سه بودجه را پیشبینی کردهایم، بیان کرد: اول همان بودجه معمول است که در نیمه آذرماه به مجلس میرود، اما بودجه دیگر ما برای شرایط بدبینانه پیشبینی شده است، به طوری که اگر اتفاقی افتاد و مذاکرات به نتیجه مطلوبی نرسید یا اینکه درآمدهای نفتی کاهش یافت، بتوانیم برنامههای خود را به درستی پیشبرده و با کمبود منابع مواجه نشویم.
معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور ، بودجه سوم دولت را برای شرایط خوشبینانه عنوان کرد و یادآور شد: ما این را در نظر داریم که اگر در سال آینده، وضعیت مطلوبی وجود داشت و درآمدهای ما بطور قابل توجهی افزایش یافت، بتوانیم آن را به سمتی که بهرهوری بیشتری داشته و در رشد اقتصادی اثر مثبتی داشته باشد، هزینه کنیم، نه اینکه مانند سالهای گذشته ۷۰۰ تا ۸۰۰ میلیارد دلار درآمدهای نفتی به دست آمد، اما چون برنامهیی برای هزینه آن وجود نداشت، رشد اقتصادی منفی شد.
نوبخت، در رابطه با تعیین سقف بودجه سال آینده با بیان اینکه افزایش هزینههای هر بودجه نسبت به سال قبل مربوط به بودجههای سنتی است و ما سعی میکنیم، این روال را پیش نبریم، خاطرنشان کرد: بر این اساس با توجه به شرایط درآمدهای نفتی، بودجه سال ۱۳۹۴ منقبضتر از بودجه امسال خواهدبود، اما سعی میکنیم بهرهوری منابع را بالا برده و تخصیص بهینه در آن، لحاظ شود. وی یادآور شد: برای بودجه سال آینده، قیمت نفت، به گونهیی تعیین میشود که مطمئن باشیم، خوشبینانه نیست.
هزینههای بودجه تحت تاثیر بهای نفت
معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور با بیان اینکه تمام منابع پیشبینی شده در بودجه امسال در شش ماهه اول محقق نشده است، گفت: این در حالی است که به روال معمول هر ساله تمامی منابع پیشبینی شده و مدنظر دولت تحقق نمییابد نظیر امسال که ما بودجه عمومی ۱۹۵ هزار میلیارد تومانی را به مجلس پیشنهاد کردیم، اما نمایندگان آن را به ۲۱۱ هزار میلیارد تومان افزایش دادند.
وی با اشاره به متوسط قیمت ۱۰۴ تا ۱۰۶ دلاری فروش نفت در نیمه ابتدایی سال جاری بیان کرد: با توجه به اینکه درآمدهای نفتی کمی با تاخیر واریز میشود، در حال حاضر درآمدهای نفتی از منبع نفت ۱۰۰ دلاری است.
نوبخت عنوان کرد: با توجه به بودجه ۲۱۱ هزار میلیارد تومانی عمومی و ۲۴ هزار میلیارد تومانی اختصاصی در مجموع ۲۳۵ هزار میلیارد تومان بودجه داریم، بنابراین با لحاظ اینکه کل درآمدهای نفتی ۸۰ هزار میلیارد تومان است، آنقدر نسبت به کل بودجه رقم بالایی نیست که بخواهد تمامی اهداف و برنامههای دولت را تحت تاثیر قرار دهد. در عین حال منکر سختی پیشبرد بودجه سال جاری نیستیم، اما اطمینان میدهم که آن را به طور مطلوبی به پایان خواهیم برد.
وی تاکید کرد: مهم نیست که منابع ما تا چه اندازه محقق میشود، بلکه مهم آن است که بیش از آنکه درآمد کسب میکنیم هزینهیی انجام نداده و منابع به درستی مدیریت شود. نوبخت ادامه داد: مخارجی که با نفت ۱۰۰ دلاری در نظر داشتیم کم میکنیم اما این به معنای حذف اعتبارات عمرانی نیست بلکه این مخارج مدیریت خواهد شد؛ تلاش میکنیم با صرفهجویی اعتبارات هزینهیی را مدیریت کنیم. نوبخت با بیان اینکه باید تلاش کنیم اعتبارات و مخارج جاری تقلیل یابد، تصریح کرد: بنابراین درست است درآمدهای نفتی کم خواهد شد، ولی حقوق کارمندان دولت و اعتبارات عمرانی کم نمیشود ولی در سایر موارد که واقعا جادارد تجدیدنظرهایی خواهیم داشت.
انتهای پیام